Сахалинская область входит в число лидеров ДФО по объемам собственного ВРП

Фон Дальнего Востока

По данным экспертов ФАНУ «Востокгосплан», прогноз темпов роста валового регионального продукта на Дальнем Востоке в перспективе до 2030 года формируется на приспособлении российской экономики к новым условиям. Санкционное давление на нашу страну извне вряд ли ослабнет в ближайшие годы, уверены аналитики, но это открывает перед регионами РФ массу перспектив по перестройке существующих каналов импорта и экспорта, а также запуску новых проектов в экономике. По наиболее вероятному сценарию, в ДФО к 2030 году валовый региональный продукт вырастет примерно на 33,4% относительно результатов 2022 года, при этом наиболее перспективными отраслями станут внешняя торговля и сектор добычи полезных ископаемых — угля, газа и металлических руд.

В то же время, отмечается в докладе «Востокгосплана», существует и более оптимистичный вариант, в котором основное улучшение будет связано с переориентацией транспортных потоков на Восток — о необходимости вкладывать в эту работу силы и средства ранее заявлял президент РФ Владимир Путин.

«За последнее время во всей системе международных отношений произошли необратимые, можно сказать, тектонические изменения. Существенно возросла роль динамичных, перспективных государств и регионов мира, и прежде всего, конечно, Азиатско-Тихоокеанского региона. Его страны стали новыми центрами экономического и технологического роста, точками притяжения кадров, капиталов, производств. Мы же делаем ставку на рачительное, по-хозяйски умное освоение природных богатств России на основе самых строгих экологических стандартов. И добываемое сырье будем прежде всего использовать для глубокого передела внутри страны, для укрепления суверенитета нашей страны, обеспечения промышленной безопасности, для повышения доходов граждан и развития регионов. Мы всегда будем защищать свои национальные интересы, проводя самостоятельную политику, и ценим эти же качества в партнерах, которые на протяжении многих лет демонстрируют надежность и ответственность в ходе торгового, инвестиционного и другого сотрудничества», — подчеркнул глава государства Владимир Путин, выступая ранее на Восточном экономическом форуме во Владивостоке.

Предполагается, что в случае успеха внешнеторговый оборот Дальнего Востока к 2030 году вырастет на 53,7% относительно сегодняшних показателей, а наряду с добычей полезных ископаемых и внешней торговлей заметный толчок к развитию получит сельское хозяйство. Что касается общего ВРП, в ДФО он в этом случае вырастет на 43,4%. С учетом подтвержденного на полях ВЭФ-2023 объема инвестиций в экономику Дальнего Востока — он увеличился на 52% за шесть лет — перспективы, обозначенные «Востокгоспланом» как оптимистичные, уже обретают вполне реальные очертания. Для сравнения, общий российский показатель за этот период составил лишь 28%.

Сахалин — в лидерах

Существенный вклад в общий ВРП Дальневосточного федерального округа уже несколько лет вносит Сахалинская область. Островной регион входит в число лидеров ДФО по объемам собственного ВРП наряду с Якутией и Приморским краем, демонстрируя как прирост по основным отраслям экономической деятельности, так и мощный инвестиционный потенциал.

Ключевой оценочный показатель экономической деятельности — валовый региональный продукт. В Сахалинской области объем ВРП качественно прирастает каждый год. Так, по итогам 2021 года на островах он составил 1 234,3 млрд рублей (по данным Росстата). По итогам 2022 года валовый региональный продукт вырос до 1 342,7 млрд рублей, несмотря на массовые санкции, затронувшие ключевые отрасли экономики островов. Для сравнения, в 2017 году ВРП Сахалинской области составлял вдвое меньше — лишь 784,5 млрд рублей.

Эксперты министерства экономического развития Сахалинской области уже озвучили предварительный прогноз на текущий год и следующие три года: по данным аналитиков, в 2023 году ВРП вырастет ориентировочно до 1 458,1 млрд рублей, а в 2026 году — до 1 785,8 млрд рублей. Расчеты прироста индекса валового регионального продукта легли в основу прогноза социально-экономического развития Сахалинской области до 2026 года — на этих расчетах основаны цели и показатели эффективности ключевых отраслей региона.

Промышленная база

Наибольший вклад в рост валового регионального продукта Сахалинской области вносит добыча полезных ископаемых. Более 60% ВРП обеспечено за счет работы нефтегазовых проектов региона, разработки угольных месторождений и сопутствующего оборота продукции. Очевидно весомый вклад сюда вносят шельфовые проекты Сахалина. Несмотря на уход иностранных партнеров после начала специальной военной операции и ввода антироссийских санкций, уже к концу 2022 года показатели добычи нефти и газа на проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2» восстановились до прежнего уровня, а в 2023 году их удалось нарастить. Национализация и передача управления российским операторам защитили нефтегазовые проекты островного региона от стагнации и, как следствие, от серьезного кризиса в областной экономике. По итогам 2023 года эксперты министерства финансов ожидают рост доходов сахалинского бюджета более чем на 24 млрд рублей благодаря увеличению налоговых поступлений с проекта «Сахалин-2»: после окончания планового ремонта и ввода новой компрессорной станции там выросли производственные мощности и, как следствие, объемы добычи углеводородов.

На втором месте по вкладу в рост валового регионального продукта находится строительная отрасль. Ее результативность обеспечена несколькими основными направлениями деятельности. Так, в Сахалинской области заметно нарастили объемы возведения жилья — уже два года девелоперы сдают в эксплуатацию не менее 500 тысяч кв. м. квартир, и в 2023 году этот показатель сохранят. Правительство региона не только поддерживает местные строительные компании, но и привлекает на островной рынок федеральных застройщиков — в частности, группы компаний «ПИК» и «Самолет». Обилие девелоперов и большие объемы возводимого жилья способствуют здоровой конкуренции в этой индустрии, что означает для сахалинцев и курильчан удержание стабильных цен на недвижимость. Помимо жилых помещений, строители возводят сопутствующую социальную инфраструктуру: школы и детские сады, здания поликлиник, спортивные объекты и многое другое. Так в островном регионе появляются не только жилмассивы, обеспечивающие островитянам комфортное проживание, но и новые учреждения со свободными рабочими местами, что положительно отражается на занятости как одном из ключевых показателей экономического климата.

«Нашей компании в декабре исполнится 35 лет, и все это время мы работаем на благо Сахалинской области. Мы реализовали массу интересных проектов — построили спортивный комплекс „Кристалл“, береговые технологические комплексы для нефтегазовой отрасли, дата-центры, церковь на улице Пограничной в Южно-Сахалинске. Сейчас строим здание КДЦ, легкоатлетический манеж, 2 общеобразовательные школы по 550 мест, вводим в эксплуатацию детский сад на 240 мест в жилом комплексе „Горизонт“. Это огромное счастье, когда тебе удается оставить свой след на земле», — рассказал генеральный директор строительной компании «Сфера» Андрей Залпин.

Кроме того, в Сахалинской области развивается промышленное строительство. Это, в частности, реализация крупных инвестиционных проектов, которые обеспечат дальнейшее развитие экономики. В их числе — новые производственные и перерабатывающие мощности в лесной и рыбной промышленности, морская и воздушная транспортная инфраструктура. Один из значимых проектов — деревообрабатывающее производство, которое появится в Тымовском районе. В реализацию инициативы компания «Евразлес» вложит свыше 13 млрд рублей, а планируемая мощность будущего предприятия составит до 800 тысяч кубометров в год. Здесь же ежегодно будут выпускать более 100 тысяч кубометров бруса и доски, плит OSB и CLT панелей для обеспечения строительной отрасли региона.

Среди особо крупных проектов, которые уже реализуют с привлечением ряда инвесторов — нефтегазовый и агропромышленный индустриальные парки. Они стали плацдармами для развития профильных экономических кластеров и, как следствия, дальнейшего развития сопутствующих отраслей экономики. Так, на площадке Сахалинского нефтегазового парка активно расширяется сеть нефтесервисных производств и услуг — они обеспечат полный комплекс обслуживания и ремонта оборудования на шельфовых проектах Сахалина, станут базой для научно-технических изысканий и отработки импортозамещающих технологий добычи и переработки углеводородов. А агропромышленный проект объединяет предприятия сферы пищевого производства и переработки продукции, благодаря чему наращивается уровень продовольственной безопасности Сахалина и Курил с перспективным переходом на полное обеспечение населения местными продуктами.

«Весь прошлый год показал, что друзья познаются в беде. И нашу активную работу по привлечению иностранных партнеров удалось переориентировать. Сегодня Сахалинская область наращивает сотрудничество с КНР и Индией, и эта работа уже дает результаты. Могу сказать, что это касается не только нефтегазовых проектов — азиатские страны, которые воспринимают Сахалинскую область как привлекательного бизнес-партнера, заинтересованы в массе других направлений сотрудничества. Мы же, в свою очередь, хотим не только дать вырасти промышленности наших зарубежных партнеров, но и развить свое собственное производство. Я вижу это как некую синергию их технической составляющей производственного процесса и наших профессиональных инженеров. Ведь Россия крайне заинтересована в том, чтобы выращивать собственные кадры, в первую очередь для производств, которые запускаются в нашей стране с нуля или перезапускаются с ориентацией на российского потребителя», — прокомментировал министр инвестиционной политики Сахалинской области Василий Грудев.

На фоне вышесказанного существует объективный потенциал роста в ряде других отраслей, где правительство Сахалинской области заинтересовано в сотрудничестве с бизнесом. В рамках реализации проектов импортозамещения на островах власти готовы обеспечить поддержку обрабатывающим производствам, сфере логистических и транспортных услуг, сельскому хозяйству и рыболовству, а также воспроизводству морских гидробионтов и развитию туристической отрасли. Огромным потенциалом роста обладают Курильские острова — чтобы привлечь бизнес к реализации инвестпроектов, правительство РФ создало здесь особую экономическую зону с кейсом уникальных преференций.

Работа — основа для жизни

Обеспечение занятости населения — одна из ключевых задач социальной политики, которую реализует правительство Сахалинской области под руководством губернатора Валерия Лимаренко. По данным Росстата, на островах по итогам I квартала 2023 года число трудоустроенных островитян составляло 263,7 тысячи человек, а по итогам II квартала —264,4 тысячи. Сюда вошли как сотрудники предприятий, работающие по найму, так и предприниматели различного юридического статуса. По прогнозам минэкономразвития, к концу 2023 года число работающих составит 276 тысяч человек, а к 2026 году вырастет до 278 тысяч.

В то же время в Сахалинской области уменьшается безработица — в I квартале текущего года она составила 3,3 процента, а по итогам первого полугодия — 2,8 процента. В 2022 году этот показатель колебался в пределах 4-4,5 процента. Численность безработных трудоспособных граждан составила в начале текущего года около 9 тысяч человек, а по итогам II квартала — 7,6 тысячи, и продолжает снижаться.

Для того, чтобы обеспечить работой как можно большее число сахалинцев и курильчан, правительство региона оказывает разнообразные меры поддержки. В их числе гранты и субсидии для самозанятых, социальные контракты, всесторонняя консультативная и практическая помощь в центрах занятости населения, а также поддержка граждан, которые решили открыть свое дело — для этого на Сахалине работают центр «Мой бизнес» и центр развития сельхозкооперации. Обратившись к специалистам, островитяне могут узнать все о том, как оформить бизнес-проект и заявку на грант, получить кредитное поручительство и заем по льготной ставке, принять участие в грантовых конкурсах и воспользоваться программами продвижения региональных брендов, в том числе в части экспорта.

Поддержка занятости населения ведется в том числе с опорой на программы, действующие по всему Дальнему Востоку. Так, жительница Тымовского района взяла участок земли по программе «Дальневосточный гектар», чтобы развивать на нем сельскохозяйственную инициативу. Специалисты регионального центра развития сельхозкооперации помогли женщине оформить заявку на грант в оформлении документы для получения гранта в рамках государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Победа в грантовом конкурсе для личных подсобных хозяйств дала сахалинке возможность купить строительные материалы, чтобы построить ограждение для участка. Светлана Бабенко является многодетной матерью, и такого рода помощь для нее оказалась важным подспорьем в развитии собственного дела. В перспективе жительница Тымовского района планирует построить на «дальневосточном гектаре» еще и теплицу.

«Я очень благодарна такой поддержке, которую оказывает государство и президент. Ведь благодаря его решению те, кто проживает на Дальнем Востоке, могут получить участок земли и освоить его по своему усмотрению. Мы вот решили заняться сельским хозяйством, а грант дал нам хороший старт. На полученные деньги купили стройматериалы. В дальнейшем хотим развивать плодово-ягодное хозяйство и снова подать на грант, но уже как фермерское хозяйство», — поделилась тымовчанка Светлана Бабенко.

С федеральной поддержкой

Сохранить темпы социально-экономического развития Сахалинской области удается благодаря эффективной антикризисной политике, которую проводит президент России Владимир Путин с начала СВО. Несмотря на масштабные антироссийские санкции, которые продолжает вводить коллективный Запад, оперативно принятые меры позволили защитить экономику РФ от кризиса. Реальный эффект принятых мер был заметен уже в первом полугодии 2023 года, о чем Путину доложил министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Отечественные предприятия сумели приспособиться к новым условиям, переориентировать промышленность с учетом необходимости импортозамещения, заключить новые партнерские соглашения и даже нарастить объемы производства.

Ожидаемый объем производства в сфере обрабатывающей промышленности, по прогнозам Минэкономразвития РФ, до конца 2023 года вырастет на 7% в сравнении с уровнем 2022-го. Индекс деловой активности также вырастет: он уже составил более 54 пунктов, что является рекордом с 2017 года. Кроме того, предприятия России привлекли рекордную сумму поддержки на операционную деятельность и развитие — 15 трлн рублей. Также переформатирование помогло станкостроительной, автомобильной и деревообрабатывающей отраслям промышленности.

В ближайшей перспективе, с учетом «разворота на Восток», ожидается наращивание партнерских связей с дружественными странами АТР, которые демонстрируют активную заинтересованность во всестороннем сотрудничестве с Россией. И, очевидно, Сахалинской области отведена немалая роль в грядущем этапе дальнейшего развития экономики всей страны. Географическое положение островного региона, активная работа правительства и команды губернатора, благоприятный инвестиционный климат и грамотное прогнозирование возможных рисков в совокупности делают Сахалин потенциальным центром в сети новых экономических связей России.