Ключевые достижения и главные цели

В своем отчете глава региона затронул ключевые показатели социально-экономического развития и наметил планы на предстоящий год. Он отметил, что в прошлом году пристальное внимание областных властей было направлено на обеспечение доступной медицинской помощи для сахалинцев и курильчан, поддержку социально незащищенных граждан, участников спецоперации и их семей. В этом году социально ориентированный курс в работе правительства будет продолжен.

Здравоохранение

По итогам 2024 года Агенством стратегических инициатив сахалинская медицина была признана самой доступной в стране. За 5 лет построили 34 объекта здравоохранения. В селах работают 23 «Умных ФАПа». В отдаленных районах – 46 автомобильных высокотехнологичных медицинских комплексов. За последние пять лет число врачей выросло на 20 процентов.

Для подготовки высококвалифицированных кадров в области здравоохранения в регионе открыли филиал Тихоокеанского медицинского университета. Подготовку проходят 200 студентов. С 1 сентября наберут еще 30 первокурсников.

Успешно работает проект «Проводники здоровья». Около 700 волонтеров помогают людям с хроническими заболеваниями решать медицинские вопросы. В общей сложности проект охватил более 150 тысяч пациентов. Количество рецептов на льготные лекарства выросло на 25 процентов. На 30 процентов увеличилось количество талонов к врачам. 150 тысяч сахалинцев и курильчан ежегодно проходят углубленную диспансеризацию.

В Сахалинской области внедряется система обеспечения лекарствами, врачи получили доступ к единой базе препаратов, в апреле заработал Центр мониторинга обеспечения лекарственными препаратами, скорость ожидания лекарств сократилась в 10 раз.

– В 2024 году сформировалась очевидная проблема по льготным лекарственным препаратам, несмотря на то что сроки их выдачи сократились в 10 раз по сравнению с 2023 годом. Исходим из того, что проблема не будет считаться полностью решенной, пока не обеспечим каждого пациента, – сказал Валерий Лимаренко.

На 2025 год запланировано строительство пяти поликлиник в Углегорске, Холмске и ЮжноСахалинске, а также 11 ФАПов.

Социальная политика

Валерий Лимаренко отметил, что главный девиз в работе с людьми – это «Забота. Защита. Уважение». Поэтому в течение всего прошлого года правительство региона планомерно работало над повышением качества жизни пожилых людей, жителей отдаленных населенных пунктов, инвалидов и малообеспеченных.

Благодаря проекту «Сахалинское долголетие» число островитян в возрасте от 55 лет, занимающихся физической культурой и спортом, превысило 39 тысяч человек. Активно привлекаются граждане старшего возраста и к добровольческой деятельности – в 2024 году в рядах «серебряных волонтеров» насчитывалось уже 850 человек.

Для жителей отдаленных районов и сел в прошлом году запустили проект «Выездной МФЦ», который упростил доступ к государственным и муниципальным услугам. В 2024 году он охватил 63 населенных пункта, предоставив около 3,5 тысячи услуг, и стал лауреатом Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России».

В области решили вопрос обеспечения людей с ОВЗ техническими средствами реабилитации. Снизился уровень бедности с 8,5 процента до 5,3 процента по сравнению с 2019 годом.

Решается демографический вопрос – в регионе лучший показатель рождаемости по Дальнему Востоку и 8-е место в России. Этот год объявлен губернатором Годом счастливого материнства. Разработана программа и введено сразу несколько мер поддержки.

Оксана Михайловна Агапова – мать четверых детей и по совместительству тренер по дзюдо в Углегорском муниципальном округе – отмечает, что ей очень хотелось бы видеть в районе специализированный центр для будущих мам.

– Мне во время беременности очень хотелось общения и поддержки от таких же будущих мам, как и я. Я думаю, что специализированный центр даст беременным женщинам эту поддержку. Можно проводить занятия для них, беседы, чтобы они чувствовали себя важными и нужными. Я считаю, что инициатива губернатора Валерия Лимаренко по созданию программы «Счастливого материнства» – это важный шаг на пути создания новой культуры материнства, где каждая женщина сможет чувствовать себя уверенно и защищенно.

Кроме того, создано общественное движение. К нему присоединились не только будущие матери, но и няни, некоммерческие организации в сфере социального и медицинского обслуживания, бизнес. При проблемах с репродуктивным здоровьем жителям Сахалина предлагают все необходимые медицинские услуги, включая ЭКО, в рамках ОМС. В 2023 году в регионе открыли центр репродуктивных технологий. В 2024 году там провели 542 процедуры ЭКО, и на свет появились 111 малышей. Но спрос намного выше. Поэтому решено открыть еще один центр.

Специальная военная операция

Особое внимание уделяют ветеранам и семьям участников СВО. Социальные координаторы работают с ними индивидуально. Также действуют филиал фонда «Защитники Отечества» и «Комитет семей воинов Отечества».

В мае этого года запустили пилотный проект: теперь все меры поддержки – региональные и федеральные – участники СВО смогут получать в одном окне в МФЦ. В регионе также расширили перечень мер поддержки для участников СВО. Например, увеличили размер единовременной выплаты для контрактников до 2 миллионов 150 тысяч рублей.

Одна из главных задач – помочь участникам СВО социализироваться в мирной жизни. В 2024 году для семей участников СВО, которые нуждались в улучшении жилищных условий, было приобретено 226 квартир. Также 87 участников СВО и членов их семей получили востребованные профессии и трудоустроились. Уже решен вопрос трудоустройства 157 ветеранов и членов их семей.

Кроме того, в регионе стартовала кадровая программа «Герои Сахалина и Курил». Уже подано около 400 заявок, в том числе от действующих участников СВО.

Строительство жилья

За последние четыре года площадь аварийного фонда сократили в три раза. Уже расселили более 550 тысяч квадратных метров, улучшили условия жизни свыше 25 тысяч человек. До конца 2026 года планируют расселить около 250 тысяч квадратных метров, где проживают более 11 тысяч человек. В области третий год подряд вводят больше одного квадратного метра жилья на человека. По этому показателю регион занимает девятое место в России и лидирует на Дальнем Востоке.

В ближайший год планируется построить около двух тысяч арендных квартир в Анивском, Долинском, Корсаковском муниципальных округах и Южно-Сахалинске.

– Арендное жилье является важным инструментом для привлечения в регион квалифицированных специалистов: врачей, учителей, работников культуры и науки, а также представителей различных отраслей экономики. Сейчас отраслевые органы власти и работодатели оценивают потребность в кадрах. На основе этой работы будет составлен список кандидатов на первоочередное трудоустройство с предоставлением арендного жилья, – сказал Валерий Лимаренко.

Из-за высокой ставки рефинансирования и удорожания жилищных кредитов количество сделок в 2024 году по льготным ипотечным программам серьезно сократилось. Правительством региона принято решение помочь участникам СВО, а также молодым семьям. До конца этого года они могут получить единовременную выплату в размере 400 тысяч рублей для уплаты первоначального взноса по Дальневосточной ипотеке.

Транспортная доступность

В прошлом году по области модернизировано 137 километров автодорог. В населенных пунктах отремонтировано 42 километра дорог и улиц. На трассе Южно-Сахалинск – Оха уложили асфальт на 58,3 километра. Полностью трассу заасфальтируют к 2026 году. На трассе Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск реконструировали 6 километров. Задача властей – завершить модернизацию к 2030 году.

Также будут реконструировать 7,5 километра дороги Курильск – аэропорт Буревестник, 1 километр между Южно-Курильском и селом Отрада на Кунашире, 1,8 километра автодороги в селе Крабозаводском на Шикотане, около 1 километра на подъезде к бухте Оля на Итурупе и путепровод в Долинске.

Продолжает расти пассажиропоток на авиатранспорте. Больше всего – на внутриобластных маршрутах – на 8 процентов. На московском направлении было перевезено на 5 процентов больше по сравнению с предыдущим годом. На морском транспорте рост пассажиропотока почти на 13 процентов.

Железная дорога стала частью городского общественного транспорта Южно-Сахалинской агломерации. В прошлом году запустили три новых пригородных маршрута на участке от Долинска до Корсакова. Благодаря этому пассажиропоток в агломерации вырос на 44 процента.

Действует лист ожидания по всем видам транспорта. Он позволяет видеть, где есть нехватка билетов, и решать этот вопрос. В прошлом году его услугами воспользовалось более пяти тысяч человек.

Газификация

Увеличили компенсационную выплату при газификации домовладения до 180 тысяч руб. В итоге в прошлом году было газифицировано более 1,4 тысячи домовладений. Уровень газификации Сахалинской области вырос до 64 процентов. Газифицировано 43 населенных пункта и около 34 тысяч абонентов. Правительство Сахалинской области и «Газпром» намерены завершить программу газификации к 2028 году. Совместно запущена инициатива по переводу транспорта на газомоторное топливо.

В 2024 году приобретено 34 единицы жилищно-коммунальной техники на базе КАМаз, 104 автобуса на газомоторном топливе. За год было переоборудовано и переведено на газ около тысячи автомобилей. А всего в области такой техники более шести тысяч.

Благодаря газификации улучшилось качество воздуха. Индекс загрязнения атмосферы за последние пять лет снизился в два раза. Добились снижения количества пыли в Южно-Сахалинске. По сравнению с 2019 годом оно сократилось в пять раз. Планируется в этом году добиться углеродной нейтральности и чистоты воздуха в Южно-Сахалинске, как в курортных городах России.

– Показатели чистоты воздуха к концу года у нас будут не хуже, чем в Кисловодске, – на этих словах губернатора в зале областной Думы раздались аплодисменты.

Экономика

В 2024 году объем валовый региональный продукт Сахалинской области составил 1,8 триллиона рублей. Существенный рост есть в обрабатывающей промышленности – 120 процентов, угольной отрасли – 114 процентов и оптовой торговле – 112 процентов. Инвестиции впервые достигли 355 миллиардов рублей, превысив среднероссийские показатели, и даже с учетом инфляции рост составил почти 10 процентов.

Основной объем инвестиций сегодня направляется в несырьевой сектор. Были заключены концессионные соглашения на сумму 150 миллиардов рублей на проекты по строительству объектов образования, здравоохранения и ЖКХ. Бизнес активно инвестирует в строительство, транспорт, туризм, угольную отрасль и рыбопромышленный комплекс.

Так, в прошлом году была запущена первая очередь Нефтегазового индустриального парка. Сегодня там зарегистрировано 12 резидентов, 3 из них уже начали работу. Это компании, которые специализируются на ремонте и обслуживании предприятий нефтегазовой отрасли. Вторую очередь парка запустят в этом году. Опережающими темпами модернизируется Корсаковский морской порт, который в 2024 году вошел в состав Северного морского пути. Здесь инициированы масштабные работы по дноуглублению и реконструкции гидросооружений, завершить их планируют в течение трех лет. Новый инвестор, «ЛогИн Дело», планирует построить современный портовый логистический комплекс. Модернизация одной из главных морских гаваней Сахалина позволит региону стать участником существующих и потенциальных международных транспортных путей.

Лидирующие позиции на Дальнем Востоке регион стабильно удерживает в рыбопромышленной отрасли. За последние шесть лет на Сахалине построено 6 рыбоперерабатывающих комплексов. В том числе в прошлом году «Гидрострой» ввел в эксплуатацию в рамках второго этапа инвестиционных квот два завода большой мощности по производству филе и фарша сурими на Итурупе и Шикотане. Благодаря этому Сахалинская область вышла в лидеры в ДФО по объемам переработки. В этом году группа компаний «Гидрострой» построит еще один завод в селе Озерском Корсаковского муниципального округа. Перспективы роста ожидают рыбопромысловый флот Сахалинской области, который сегодня является самым большим в России. Группа компаний «Дальневосточный рыбак» планирует строительство 11 судов, из них 2 краболова должны быть сданы уже в этом году.

Сахалинская область сохраняет самый высокий на Дальнем Востоке уровень самообеспеченности овощами – 66,2%. В 2024 году объем выращенных овощей по сравнению с 2023 годом вырос на 30% за счет ввода новых площадей в «Совхозе «Тепличный». Этот показатель регион будет наращивать благодаря введенному в прошлом году агропромышленному парку: в него вошли современные овощехранилища, площади для переработки сельхозпродукции и оптово-распределительный центр. Новая инфраструктура позволит снизить потери при хранении овощей и увеличить выпуск собственной продукции. Принимаются меры для наращивания показателей по самообеспеченности молоком, яйцом и мясом.

В связи с ростом экономики улучшается ситуация на рынке труда. Сегодня в регионе рекордно низкий уровень безработицы – 0,3%.

– Благодаря реализации инвестиционных проектов у нас дополнительно появилось 1290 рабочих мест. В прошлом году мы смогли привлечь востребованных специалистов в экономику и социальную сферу региона. За счет этого впервые с 2017 года отмечен прирост населения, – уточнил Валерий Лимаренко.

На сегодняшний день потребность в кадрах составляет 6,5 тысячи человек. Поставлена задача готовить специалистов из числа сахалинцев и курильчан на базе Сахалинского государственного университета. В регионе ведется строительство кампуса мирового уровня «СахалинТех»: в 2025 году будет сдан студенческий городок, в 2026-м – научно-образовательный центр. В партнерстве со «Сбером» разработана стратегия развития вуза. Также при поддержке «Сбера» создан центр Искусственного интеллекта и «Школа 21» для подготовки IT-специалистов. Открыта Передовая инженерная школа, основными направлениями которой стали шельфовые проекты и водородная энергетика. На базе школы работает исследовательский центр «Газпромбанка» с двумя лабораториями для решения задач в нефтегазовой сфере. Всего совместно с партнерами в регионе создается 10 лабораторий и исследовательских центров.

– Губернатор Валерий Лимаренко выступил с отчетом перед депутатами областной Думы. Много важных решений, много тем. Несколько из них напрямую касаются нашего округа. Например, в этом году в Углегорске открывается новая поликлиника. Это не просто объект – это доступ к лечению без лишних очередей и поездок. И мы на месте следим, чтобы все было готово.

Также в районе продолжается благоустройство: в прошлом году построен сквер на БУМе – там уже гуляют семьи, бегают дети. В этом году – территория у порта. Сделаем так, чтобы она стала местом отдыха, а не проходной зоной.

Угольный конвейер между разрезом и портом в Шахтерске – это решение, которое разгрузит дороги и даст больше безопасности. Люди об этом просили – теперь дело движется к завершению.

И, конечно, самое важное это наши дети. Область усиливает работу по дополнительному образованию, расширяются направления, появляются новые студии. Это важно. Мы будем поддерживать это и на местах – и уже видим, как растет интерес у ребят. Спасибо губернатору за направление. И спасибо всем, кто у нас на месте – не только исполняет, но и включает душу в дело.

Комфортная городская среда

Сахалинская область продолжает оставаться лидером на Дальнем Востоке по индексу качества в этом направлении. В 2024 году в число наиболее благоприятных для проживания попали 14 городов на Сахалине и Курилах.

Так в прошлом году продолжилась реализация программы по ремонту подъездов. Их за год отремонтировали более 3,4 тысячи, а за два года программы – свыше семи тысяч. В прошлом году отремонтировали и благоустроили 203 двора. С 2019 по 2024 годы в общей сложности обновили 979 территорий. Ямочный ремонт провели в более чем 940 дворах, а с 2019 по 2024 годы охватили 3972 двора. Преображение дворов продолжится. Идет и капитальный ремонт домов. В прошлом году было отремонтировано более 660 конструктивов в 319 многоквартирных домах.

В рамках реализации федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» активно благоустраивают парки, скверы, набережные. В прошлом году сделано 27 общественных территорий. Это набережная реки Рогатки и сквер Защитников Отечества в Южно-Сахалинске, реки Корсаковки в Корсакове, Янтарный парк в Долинске, смотровая площадка памятника «Паровоз» в Охе, сквер на улице Победы в Поронайске, территория у памятника воинам-тымовчанам – ветеранам Великой Отечественной войны в Тымовском и сквер в районе хоккейного корта в Углегорске. За шесть лет благоустроено 187 общественных пространств. На смену нацпроекта «Жилье и городская среда» по решению президента РФ Владимира Путина в этом году был создан нацпроект «Инфраструктура для жизни».

В прошлом году заменено около 56 километров коммунальных сетей – тепловых, водопроводных и канализационных. Решена проблема с водой в селах Правда Холмского района и Онор Смирныховского района. По итогам 2024 года обеспеченность качественной питьевой водой увеличилась до 93,5 процента. До конца этого года завершится строительство сетей водоснабжения Владимировки, восемь тысяч жителей будут обеспечены чистой водой. Построены объекты водоснабжения для нового жилого микрорайона Уюн. Также в этом году закончится строительство водозабора «Южный».

– Каждый человек должен получить чистую воду. Мы до конца пятилетки должны с этой задачей справиться, – сказал во время доклада Валерий Лимаренко.

Что касается водоотведения, то все бытовые и промышленные стоки должны проходить через очистку. Это вопрос экологии и сохранения здоровья людей. Поставили задачу сделать чистым Анивский залив. Уже построены очистные сооружения в Южно-Сахалинске и селе Троицком. В этом году в планах – ввести в эксплуатацию очистные сооружения в Аниве и первую очередь очистных сооружений в Новотроицком. А также завершить строительство и реконструкцию очистных сооружений в Ногликском и Поронайском муниципальных округах.